中国中车集团深入推进总部机关化问题专项整改清关服务

中国中车集团深入推进“总部机关化”问题专项整改

整改工作再推进

12月2日，中国中车集团党委副书记楼齐良主持召开《“总部机关化”问题专项整改实施方案》全面落实工作推进会，对专项整改工作再部署、再动员。《实施方案》围绕国资党委〔2019〕161 号文明确的“总部机关化”问题整改目标和立行立改清单，在充分梳理自身存在问题基础上，坚持问题导向与目标导向相结合，从四个注重结合，将中国中车“总部机关化”问题专项整改工作确定为七个方面22项主要工作任务，并明确了整改牵头主责部门和完成工作时限。

四个注重结合，做到整改工作：

?与学习贯彻落实党的十九届四中全会精神相结合。将整改工作与完善公司治理结构、夯实管理基础、优化集团管控、健全中国特色现代国有企业制度等工作有效衔接，形成有效的公司治理体系。?与落实中央八项规定精神要求结合。聚焦政治巡视、主题教育中总部在职能转变、授权放权、运行效率、工作方式、工作作风、服务意识等方面表现出的形式主义、官僚主义等突出问题。?与创建世界一流示范企业和推进深化改革等工作相结合。围绕“专业、创新、高效、服务、廉洁”五型总部建设，做到系统研究、整体谋划、协同推进，有针对性地开展整改工作。?与治标、治本相结合。既要立行立改，解决具体问题完成治标；又要在解决问题中瞄准目标，围绕实现目标破解难题，建立长效机制，完善制度体系实现治本。

七个方面22项工作任务，主要体现在：

?加强组织领导，稳妥有序推进方面：成立工作机构，制订实施方案。?明晰职能定位，优化组织体系方面：调整有行政色彩的机构名称、职位职级称谓，提出总部职能和机构的优化方案。?精简审批事项，加大授权放权方面：制定总部权责清单、授权放权事项清单、审批备案事项压缩计划。?优化工作流程、提升决策效率方面：制定决策事项清单，做好制度“立改废释”，建立高效沟通机制，推进集团管控信息化建设。?改进文风会风、规范检查调研方面：制定制度、制定计划，解决会多、文多、检查多的问题。?转变工作方式，强化服务意识方面：制定加强总部作风建设若干措施，推行首问负责制，建立信息共享机制，从严规范履职待遇，完善基层对总部服务评价方式。?打造高素质人才队伍，培育优秀企业文化方面：推进“下派上挂”交流工作常态化、制度化、规范化，开展多形式主题教育，发挥好企业文化在转观念中的重要作用。

楼齐良副书记强调：开展“总部机关化”专项整改工作，是深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和落实中央巡视整改的要求，是推动中车高质量发展和“双打造一培育”目标实现的需要。公司员工要按集团党委的要求，提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，落实到党中央、国资委党委的决策部署上，进一步增强抓好整改工作的使命感、责任感和紧迫感。

楼齐良副书记要求：整改工作时间短、要求高、任务重、难度大，各部门主要负责人要主动检视问题、扛起责任、靠前指挥、统筹协调、强力推进；总部员工要积极参与和支持整改工作，勇于承担任务，确保整改工作上下贯通、有序推进，落实到位。

整改工作再回顾：

10月24日，国资委党委下发了《关于中央企业开展“总部机关化”问题专项整改工作的通知》（国资党委〔2019〕161号）文。刘化龙、孙永才两位集团主要领导就落实161号文相关工作作出重要批示。10月31日，刘化龙董事长参加中央企业开展“总部机关化”问题专项整改工作视频会和第一次专题培训。会议结束, 即召集现场相关部门负责人和工作人员会议，就落实161号文和国资委翁杰明副主任视频会的讲话要求,进行了工作部署和职责分工。11月22日、11月27日，楼齐良副书记带领总部职能部门负责人参加了第二次、第三次专题培训，了解先进企业的做法经验、将培训中学习到的整改工作经验运用到实处。11月10前，按照国资委立行立改的整改要求，成立了专项整改工作领导小组和工作小组。将集团公司办公厅更名为公司办公室，并不再使用巡视员、副巡视员、调研员等非领导职务名称。11月30日前，制定了专项整改实施方案；修定了党委管理干部退居二线管理办法，拟定关于加强总部作风建设的若干措施。目前，正按《实施方案》的职责分工与时间要求，有序推进各项整改工作的落实。

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